原标题：甘肃12岁女童性侵事件调查：公安局不予立案 3个嫌犯抓了又放
2021年暑假，12岁的小燕（化名）自杀了两次。
一次噩梦般的网友见面后，她报案被强奸，公安局却不予立案，三个嫌犯抓了又放。
小燕是缺了4根手指的残疾人，住在甘肃临夏回族自治州（以下简称临夏州）和政县的山村里。
她从小没有妈妈，爸爸也因残疾丧失劳动能力，在青海打工的小叔叔马建强（化名）替侄女申请刑事复议和复核，但快一年过去，案子始终在程序里打转。
2022年5月30日，马建强把小燕的遭遇写成《举报信》，公布在社交媒体上，引发舆论关注。
案子很快有了进展，5月31日，临夏州临夏市公安局对涉嫌强奸犯罪的三名犯罪嫌疑人刑事拘留，6月3日，临夏州临夏市检察院对他们批准逮捕。
按照法律规定，与未满14周岁的幼女发生性关系，不论该幼女是否自愿，均应以强奸罪定罪处罚。
但法律也有个“口子”，如果该幼女在12至14周岁之间，如果行为人不“明知”对方未满14周岁，双方自愿发生性关系，未造成严重后果，情节显著轻微的，就不认为是犯罪。
小燕最初报案时，年龄为12岁4个月，未获立案或与此有关。
援助小燕的律师称，从外表看，刚满12岁的小燕稚气未脱，而且是三名嫌疑人与小燕轮流发生了关系，情节恶劣，“怎么看都不像是‘不明知’的情况，那么最初为什么没有立案，就显得蹊跷了”。
事实上，近些年颁布的司法解释中，对性侵幼女案中的“明知”情况有明确的规定。
在2013年一份司法意见中，指出对12至14周岁之间的幼女，从其身体发育状况、言谈举止、衣着特征、生活作息规律等观察“可能是幼女”，而实施奸淫等性侵害行为的，应当认定行为人“明知”对方是幼女。
