多省强调不发生规模性返贫致贫 巩固脱贫成效衔接乡村振兴[推荐]

截至6月底，全国已累计帮扶超过680万监测对象消除返贫致贫风险。打赢脱贫攻坚战后，党中央设立5年过渡期，巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接推进乡村全面振兴。今年是过渡期的最后一年。数据显示，全国脱贫劳动力务工就业规模达到3283.3万人。近5年来，各地区各部门加大工作力度，强化政策扶持，守牢了不发生规模性返贫致贫的底线。

脱贫群众始终是中央的牵挂。南京林业大学农村政策研究中心主任高强表示，过渡期关键在于巩固重点群体收入水平、重点区域发展势头和重点工作推进力度，同时要调整优化微观政策，提高帮扶政策效能。农业农村部帮扶司有关负责人介绍，各地持续健全完善防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，做到早发现、早干预、早帮扶。截至今年6月底，全国累计帮扶680万监测对象稳定消除风险，其余也都落实了帮扶措施。开放“绿色通道”，对出现突发返贫致贫风险的农户先落实帮扶再补充手续，累计8万多人享受帮扶措施。

脱贫地区乡村特色优势产业持续壮大。如今，每个脱贫县都培育形成2至3个优势特色突出、带动能力较强的主导产业，总产值超过1.7万亿元。分类推动帮扶产业提质增效，近四分之三的脱贫人口与新型农业经营主体建立了利益联结机制。脱贫劳动力就业能力和质量明显提升。推进防止返贫就业攻坚行动，加强就业务工技能培训，健全劳务协作机制，发挥就业帮扶车间、乡村公益性岗位等作用。工资性收入已成为农民收入的第一大来源。要加强脱贫人口就业培训服务的针对性，让培训与就业更好挂钩，同时促进就业帮扶车间提档升级，让更多脱贫劳动力稳岗就业。

5年过渡期探索形成了一套防止返贫的理论机制和方式方法。中国社会科学院农村发展研究所研究员刘长全认为，通过加强要素投入，弥补脱贫地区在基础设施和公共服务领域的发展短板，有利于提升脱贫群众发展能力，为乡村全面振兴夯实基础。财政方面，多渠道强化投入保障，中央财政衔接推进乡村振兴补助资金从2021年的1565亿元增加到2025年的1770亿元。金融方面，过渡期累计发放脱贫人口小额信贷超3900亿元，支持900多万脱贫户发展生产经营项目；脱贫地区各项贷款累计发放27.2万亿元，农业保险累计为脱贫地区提供风险保障6.02万亿元、累计赔付917.6亿元。