特朗普开启关税“极限”模式 全球贸易伙伴面临新挑战[推荐]

当地时间7日凌晨12点01分，特朗普政府对数十个贸易伙伴加征关税。美国总统特朗普于7月31日签署行政令，调整对多个贸易伙伴征收的所谓“对等关税”税率，具体税率从10%至41%不等，并宣布从当天起的7天后开始实施。8月7日，该行政令生效。

根据耶鲁大学预算实验室的最新测算，截至7月31日实施的所有美国关税、外国对等反制措施的影响以及将于8月7日生效的所谓“对等关税”，特朗普政府宣布的一系列关税壁垒会使美国平均关税税率达到17.3%，为1935年以来最高水平。

目前，特朗普政府的关税由针对各国和地区以及针对行业的两部分组成。前者的授权基于“国际紧急经济权力法（IEEPA）”，后者则是美国商务部根据1962年《贸易扩展法》第232条款进行的232调查。6日，特朗普表示，美国将对进口半导体产品征收100%关税，但未说明具体实施细节。此前他还表示，将对药品征收关税，最高可至250%。

据北京广问律师事务所合伙人管健表示，历史上因232调查导致的惩罚性关税没有达到过如此高的水平。然而，232调查只需要确定被调查产品是否影响国家安全，至于采取什么措施及税率多少则由总统定夺。英国杜伦大学法学院副院长杜明表示，在232调查方面，美国国会给予总统的授权范围非常大，几乎不受法院法律复核的限制；但IEEPA的授权范围可能没这么大，一些权力需要国会而非总统来行使。