外卖平台促销成本不能转嫁给配送员 规范平台促销行为[推荐]

12月4日下午，国家市场监管总局召开国家标准《外卖平台服务管理基本要求》专题新闻发布会。会上，针对中小餐饮商户反映的参与“满减”“折扣”等促销活动导致“亏本”的问题，市监总局相关负责人明确表示，外卖平台不得将平台促销成本转嫁给配送员或商户，也不能要求商户开展低价促销。

今年以来，针对外卖行业竞争中存在的突出问题，市场监管总局及时约谈主要外卖平台，要求平台企业严格遵守《电子商务法》《反不正当竞争法》《食品安全法》等相关法律法规，严格落实主体责任，进一步规范促销行为，共同构建消费者、商户、外卖配送员和平台企业等多方共赢的良好生态。此次通过标准的形式进一步细化并提出了相关要求。

标准区分了“平台价格促销”与“商户价格促销”两种促销方式，明确提出平台价格促销相应成本应当由平台自身承担，不能通过推广工具捆绑、临时上调服务收费等方式，将促销活动成本变相转嫁给商户或者配送员。同时，平台开展促销活动，应当至少提前7天将促销的范围、规则等信息告知商户，为商户留出准备时间。

平台不能通过各种方式强制或者变相强制商户参与促销活动，也不能干预参与活动商户的自主定价权，要求商户开展低价促销。对于未参加平台促销的商户，平台也不得采取降低自然搜索排序、限制流量等行为对其经营活动进行限制。

此外，标准还提出平台要规范竞争行为，不能将商户对消费者提供的补贴作为平台补贴，对外宣传超大补贴体量吸引用户；也不能采取隐藏部分费用、宣传“零元购”等夸张标签、过度重复推送等手段开展营销活动；更不能出现扰乱市场价格认知与正常秩序的行为。