从海南封关读懂中国高水平开放新信号 迈向更高水平开放的新起点[推荐]

海南自由贸易港于12月18日正式启动全岛封关，这是我国高水平开放的重要实践，具有里程碑意义。两周前我从海南采访调研回来，今天帮大家厘清三个核心要点，无论你是计划赴海南旅游观光还是有意在此投资兴业，每一条都是干货。精准把握政策才能更好地抓住时代机遇。

封关不是封闭更不是封岛，而是海关术语，指的是“管物不管人”，针对的是经济活动，体现在对进出商品的关税调整上。具体来说，将海南岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的政策制度。“一线”放开是指海南自贸港与我国关境外其他国家和地区之间实行自由便利进出举措；“二线”管住是指海南自贸港与内地之间进行精准管理；岛内自由则意味着在海南自贸港内各类要素可以相对自由流通。封关后，海南与国际的往来将更加顺畅自由，与内地的联系也将保持便捷高效。目前，内地人去海南旅游、出差无需额外证件，包括英国、法国、德国等86个国家的游客拿着普通护照能免签入境。

封关并不意味着自贸港已经建成。根据规划，2025年将完成制度体系的搭建；到2035年，实现运作模式的成熟定型；至本世纪中叶，全面建成具有世界影响力的高水平自由贸易港。海南自贸港封关运作标志着我国迈向更高水平开放的全新起点，但未来的改革发展之路依然任重道远，需要脚踏实地稳步推进。

海南自贸港肩负着三大核心定位：一是打造国家对外开放的新门户，主动对接全球高标准经贸规则，为中国更高水平开放探路先行；二是深度参与全球产业分工和合作，毗邻粤港澳大湾区、背靠超大规模国内市场，处于国内国际双循环的重要交汇点；三是建设制度创新试验田，将改革探索中形成的好经验好做法复制推广到全国更多地区。