美国“低成本霸权”元年来了吗 外交策略大转变[推荐]

2025年7月17日，美国国务院向全球每一个美国驻外使领馆发送了一份标记为“敏感”的电报。电报内容简单直接：国务卿马可·鲁比奥下令所有美国外交官不得再对外国选举指手画脚。除非有“明确且令人信服”的外交利益，否则国务院不会发布官方声明或社交媒体帖子。即使需要发言，也必须简短，重点是恭喜获胜者并提及未来合作，不得评论选举过程的公正性、合法性或该国的民主状况。只有国务卿或国务院发言人有资格对外发言，其他外交官未经高层批准不得发表意见。

这个消息在外交界引起了轰动。过去几十年里，美国一直以“世界民主监考官”自居，频繁评论甚至“指导”别国选举。现在突然转变态度，让人感到意外。

这一转变源自美国总统特朗普。2025年5月13日，他在沙特阿拉伯利雅得发表讲话，批评那些喜欢对中东国家内政说三道四的“西方干涉主义者”。他明确表示，那种指手画脚的时代已经过去，美国现在要找的是“伙伴”，而不是当“教师爷”。鲁比奥的命令正是将总统的话转化为具体的外交纪律。

美国国务院回应称，美国坚持自己的民主价值观，也会为其他国家选择同样的道路喝彩。但特朗普总统强调，美国要与战略利益一致的国家建立伙伴关系。这实际上意味着价值观重要，但利益更重要；合不来的“民主国家”可能不如谈得来的“战略伙伴”。

特朗普的“美国优先”理念从口号变成了实际的外交手册。他认为以前美国政府花太多钱和精力推广“民主自由”，结果往往费力不讨好，还损害了国际形象。因此，新的外交政策转向利益导向，放弃虚头巴脑的“民主说教”，集中资源于能带来实际好处的事情，如贸易、军火销售和技术竞争。鲁比奥的禁令彻底撕掉了美国“民主教师爷”的伪装，把“只谈生意，不谈主义”写进了外交官的行动指南。