中央经济工作会议即将召开,2026年作为“十五五”规划的开局之年,中国经济如何在复杂严峻的国内外环境中开好局、起好步,备受各界关注。日前召开的中央政治局会议为明年经济工作定下“稳中求进、提质增效”的总基调,指明结构调整与动能转换的方向。分析人士认为,中央经济工作会议将进一步强化“稳增长”政策部署,为高质量发展夯实基础。
面对外部不确定性及国内有效需求不足等挑战,“稳增长”在2026年经济工作中的核心地位料将进一步凸显。市场普遍预期,会议将部署一系列宏观政策,确保经济运行在合理区间。财政政策预计更加积极,以更大力度稳定经济和社会就业,为新旧动能转换赢得更多时间。货币政策保持适度宽松,在当前经济下行压力加大、物价持续低位运行的背景下,通过适时降准降息方式降低实体经济融资成本,同时扩大科创和消费领域的工具额度与适用范围。
内需市场的潜力释放成为关键。杨伟民指出,“十五五”时期中国总需求增量将更多从扩大居民消费中产生。要转变过去地方推动发展的方式,激励创新、鼓励消费,营造有利于创业和消费的环境。消费提振方面财政支持范围有望扩大,服务消费或将成为重点。支持“两重”建设的超长期特别国债明年将持续发力,扩大投资方面,设备更新支持力度也将适度上调。科技创新和制造业转型升级将是扩大有效投资的发力点。章俊提醒,当前部分行业产能过剩、供给结构与需求结构不匹配的问题仍较为突出,必须因地制宜发展新质生产力,避免一哄而上的投资冲动。
当前,中国经济正处于增长动力转换的关键阶段,传统动能逐步减弱,结构性矛盾凸显,亟需在复杂环境中开辟新增长路径。世界知识产权组织发布的报告显示,中国在全球创新指数排名中首次跻身全球前十,为技术产业化奠定了坚实基础。新能源、人工智能等赛道成为各国战略博弈的焦点。坚持创新驱动、加快新动能培育势在必行。后续政策将进一步强化基础研究、关键核心技术攻关和成果转化体系建设,重点从三方面加快培育新动能:围绕新能源、新材料、航空航天等战略性新兴产业打造一批经济新支柱;加快加大AI相关产业投资和应用,推动其成为赋能全社会的大规模通用技术;前瞻布局未来产业,重点关注量子科技、生物制造、氢能和核聚变能等领域。
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