俄乌和谈深陷泥潭 和平计划推进艰难[推荐]

乌克兰、美国和欧洲三方的国家安全事务助理于12日举行视频会晤，讨论了进一步协调立场、安全问题以及制定俄乌“和平计划”的后续步骤。乌克兰谈判代表团团长乌梅罗夫表示，欧洲国家正在筹备成立一个“国防工作组”，将围绕欧洲对乌安全保障的细节开展工作。同时，由乌克兰总理斯维里坚科领导的一个政府代表团已抵达美国，双方将在纽约就乌克兰经济复苏、发展和投资议题展开磋商。

此次三方国家安全事务助理层面的会晤更多属于务虚性的相互试探。从会议本身透露的信息看，欧洲方面希望借此机会进一步对美国政府施加影响。当前欧洲与乌克兰存在共同关切，即如何减缓因美国政府采取施压手段而可能迫使欧乌作出不必要让步的压力。而从美国角度看，美方也试图通过此次会晤显示其不仅对欧洲和乌克兰具有掌控力，也能向俄罗斯施加一定压力。

针对乌克兰总统泽连斯基关于在乌领土问题上需要举行全民公投的言论，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄方致力于实现和平，而不是停战。如果乌方的提议是临时停火与获得喘息之机的借口，这是行不通的。他还强调，乌克兰的和平需要可靠的保障，应实现具有保障的、长期的、各方均理解的和平。

近来围绕未来乌克兰领土问题的争论不断升温，因为这一问题是决定俄乌能否形成真正的和平方案的核心问题之一。对乌克兰而言，如果迫于形势不得不在口头或形式上接受某种领土让步，一方面需避免此举对泽连斯基政府造成直接冲击，因此交由全民公决也在一定程度上减轻政府在领土问题上做出让步后所面临的政治责任。同时，此类全民公决的提议也有意为未来领土问题的解决设置障碍，降低乌克兰在该问题上让步后可能引发的更大安全风险的可能性。