北京三部门约谈12家平台企业，通报“内卷式”竞争第一批问题 规范经营行为[推荐]

北京市市场监管局、市商务局和市文化和旅游局于3月23日联合约谈了携程、去哪儿网、高德、京东、淘宝闪购、美团、飞猪旅行、同程旅行、途家民宿、小猪民宿、抖音、快手等12家平台企业，通报了自2025年10月起开展的平台“内卷式”竞争综合整治中发现的第一批问题，并提出了整改要求。整治行动以住宿、餐饮行业为切入点，制定了《平台“内卷式”竞争行为负面清单》，明确了操纵规则、控制价格、侵害消费者合法权益等八类49项负面典型行为，并发布了《防范“内卷式”竞争合规管理工作指南》。

第一批问题主要表现在四个方面。首先，部分平台侵害商家自主经营权，例如未经商家同意擅自修改后台设置，报名促销活动，或通过技术手段监控价格，要求商家按全网最低价销售，剥夺商家定价自主权。淘宝闪购擅自为商家上架活动并修改商品价格，导致商家经济损失。携程则通过技术手段实时抓取客房全渠道价格，要求给予最低价格，否则采取干预措施。

其次，一些平台设置了不合理规则，增加了商家负担。如携程制定不合理的“切客”判定和处罚规则，对酒店进行罚款和限流。监管部门已指导携程优化相关规则。

此外，虚假宣传行为也较为突出。第三方火车票网络销售平台推出“抢票加速包”等付费服务，误导消费者认为这些服务能显著提高抢票成功率。携程在合作酒店名称后标注“大拇指”标识，但该标识与实际服务水平无关。高德“百亿补贴”活动结束后未及时更新标识，涉嫌误导消费者。

最后，部分平台合规经营管理体系存在短板。去哪儿网未建立合规经营管理组织，缺乏系统机制。京东合规经营管理架构未动态更新，关键岗位职责不够明确。监管部门向相关平台送达《行政告诫书》，要求限期整改，保护平台内经营者和消费者权益，禁止强制或变相强制低价销售商品。各平台表示将认真反思并立即整改，深入查找和及时整改“内卷式”竞争风险隐患，促进共赢发展。

未来，三部门将继续深化综合整治，持续公开通报违法违规问题，紧盯整改落实情况，对整改不力的平台依法依规采取措施。同时，建立多方协商机制，推动平台经济规范健康发展。