2026年1月22日,美国总统特朗普在瑞士达沃斯与十余个国家和地区的代表签署文件,启动“和平委员会”。巴勒斯坦和以色列代表未参与签字。这个新机制从诞生起就伴随着争议与分裂。

美国组建“和平委员会”并非出于纯粹的公益目的,而是为了争夺全球治理主导权、巩固地缘利益及满足国内政治需求。特朗普政府批评联合国机制僵化,该委员会章程刻意回避这一核心框架,意图打造一个由美国主导的平行机制,架空现有多边体系,重塑符合自身利益的治理规则,进而掌控国际冲突调解的话语权。

该委员会虽以“加沙战后治理”为名筹备,但章程中并未提及加沙核心议题,反而将适用范围扩展至全球冲突地区。这表明美方意在深度介入中东事务,掌控加沙重建主导权,并将此模式推广为干预他国内政的新工具。此外,特朗普通过打造“和平缔造者”的形象,积累政治资本并转移国内矛盾焦点。

从目前披露的信息看,“和平委员会”的任务分短期和长期两个层面。短期任务主要聚焦加瓦地区,涵盖战后过渡监督、推动美方提出的“20点计划”、协调重建资源以及落实“非军事化”要求。这些安排忽视了巴勒斯坦人民的核心诉求,实质上是美国单方面主导的战后方案。长期目标则更为野心勃勃,美方计划将其打造成全球性冲突调解机构,逐步取代联合国的核心作用。尽管后来表态趋于温和,但其“另立山头”的初衷始终未变。
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