锐评：“和平委员会”与和平无关 特朗普的单边主义工具[推荐]

美国总统特朗普在瑞士达沃斯与十余个国家和地区的代表签署文件，启动了所谓的“和平委员会”。然而，巴勒斯坦和以色列代表并未参与签字。特朗普表示，“和平委员会”将首先处理加沙地带的重建事宜，然后延伸处理其他冲突。

从架构上看，“和平委员会”是一个充满特朗普个人色彩且缺乏当事方参与的机构。根据披露的《章程草案》，特朗普自封为主席，拥有邀请和移除成员国、批准议程和最终决策的权力，甚至有权指定下一任主席。这种模式将国际组织的运行与个人利益深度捆绑。创始执行委员会成员包括特朗普本人、美国国务卿鲁比奥、英国前首相布莱尔、世界银行行长彭安杰等7人。这种代表性缺失一开始就让委员会的公正性受到质疑，被认为是一种单方面强加解决方案的工具。

“捐款10亿美元即可获得永久成员席位”的规定进一步将决策权与国家的经济实力挂钩，使委员会的运作逻辑更像商业公司而非国际组织，反映了特朗普的商人身份与交易思维。

从目的看，“和平委员会”似乎与加沙民众的集体期待相去甚远。2025年8月，特朗普政府提出了一份重建加沙地带的“日出计划”，声称将在2035年将加沙建设成旅游胜地。该计划主要讨论地产开发和融资来源，对加沙民众的过渡安排则语焉不详。“和平委员会”迈出了特朗普“重建加沙”方案的第一步，但其指向的并非和平，更像是地产商人与私营承包商的财富狂欢。

特朗普构想中的“和平委员会”将替代现有联合国的部分职能，甚至扩展至调解全球冲突。通过这一新机构推动和平与外交谈判，特朗普不仅暗示传统国际体系已无法有效解决问题，也意图重新强调美国在国际问题上的主导作用。尽管有消息称联合国安理会对其设立表示“认可与支持”，但报道同时指出，该委员会并非安理会附属机构，而是独立运作，其性质更接近于一个由美国主导、具有独立性的国际过渡管理机构，法律地位复杂且具争议。